Система Аргус: подсистемы, для чего нужна, как зарегистрироваться?

Компании, занимающиеся экспортом, импортом животноводческой продукции, при пересечении границы РФ обязаны оформить перемещаемые грузы в системе «Аргус», подконтрольной Россельхознадзору. Здесь же должны зарегистрироваться владельцы животных, которые едут за рубеж со своими питомцами.
  • /
  • /
Содержание:

Что представляет собой система «Аргус»

Приложение «Аргус» Россельхознадзора предназначено для осуществления электронного контроля и автоматизации ввоза, вывоза и транзита животноводческой продукции и живых животных (не только сельскохозяйственных) по территории РФ и стран Таможенного союза. Единый надзор распространяется в рамках внешних границ, и России. Для достижения этой цели проводится интенсивная интеграция с введением единой формы сопроводительных ветеринарных документов в электронной форме.

Полный электронный документооборот на ввоз и вывоз товаров введён между Республикой Беларусь и Россией. Проводятся работы по синхронизации интерфейс-платформ с Казахстаном, Арменией, Киргизией, Чили, Новой Зеландией, Австралией, странами Южной Америки, Азии, Европы. Внедрение системы электронного обмена позволят оптимизировать и развить международные бизнес-процессы.
Оформление заявок и получение разрешений через единую информационную систему позволяет:
сократить время прохождения таможенного контроля продукции, требующей ветеринарной и фитосанитарной сертификации;
снизить количество технических ошибок, благодаря работе в стандартизированных формах;
сохранить и аккумулировать сведения о каждом производителе-поставщике, включая негативные моменты в его работе; такая база данных сводит к минимуму возможность нарушений, обусловленных человеческим фактором;
установить строгий разноуровневый контроль международного оборота продуктов животного происхождения, что минимизирует риск завоза опасных инфекций;
отслеживать перемещения и размежевания партии груза на территории России, что даёт возможность оперативно реагировать Госветконтролю, изымая опасные товары;
снизить стоимость оформления ВСД за счёт отказа от бумажного документооборота;
автоматически фиксировать данные о товаре, производителе, перевозчике; в заполняемую заявку вносится объём и вид продукции, номерной знак ТС, фирма-изготовитель;
получить удобный и оперативный доступ к аккумулируемой информации заинтересованным уполномоченным лицам;
Одним из основных положительных моментов внедрения системы «Аргус» является автоматическое принятие решения на одобрение или отказ, которое осуществляется без участия человека. Это кардинально снижает риски возникновения коррупционных схем на таможне, предотвращает злоупотребления служебным положением, ставит все субъекты бизнеса в равные условия.
Архитектура системы «Аргус» Россельхознадзор
Платформа состоит из шести подсистем. Каждая из них предназначена для работы строго определённых пользователей.
1
Аргус ХС – для работы хозяйствующих субъектов, к которым относятся ИП, компании и организации, которые занимаются производством, транспортировкой, импортом и экспортом животноводческой продукции.
2
Аргус.ВУ – создан для специалистов вет управления, подчиняющегося Министерству сельского хозяйства РФ.
3
Аргус.ГУВ – компонент Главного управления ветеринарии по странам СНГ. Отдельное ведомство Минсельхоза.
4
Аргус.УВН – секция Ветеринарного надзора.
5
Аргус.ПВКП – разработан для сотрудников пунктов таможенного контроля.
6
Аргус.ТУ – подраздел для работников Территориальных Управлений РСХН.
Особенность архитектуры платформы в том, что получение доступа к одному из компонентов не даёт возможности авторизации в других подсистемах. Информация распределена между пользователями разных ведомств и недоступна для рядовых ХС.
Как работает АИС «Аргус»
«Аргус» разработан специалистами ВНИИЗЖ как первая, полностью автоматизированная система рассмотрения заявок пользователей и генерации решения без участия человека. Приложение сканирует поданные документы на предмет ошибок, проверяет эпидемиологическую ситуацию в регионе запроса, анализирует наличие запретов, карантинов и других значимых факторов для безопасного оборота сельскохозяйственной и животной продукции на международном рынке продовольствия.

Взаимодействие с компонентом ВетИС «Аргус» возможно только в интерфейсе веб-приложения. Специального программного обеспечения на пользовательский ПК устанавливать не нужно. При наличии выхода в интернет, работать рекомендуется через браузеры Google Chrome, EDGE или Mozilla Firefox. Использование веб-обозревателей Opera, Яндекса, Safari может привести к ошибкам, поскольку полностью не тестировалось.

Выдача разрешений в ответ на поданную заявку осуществляется в двух режимах – автономном и ручном (для рассмотрения заявок, касающихся ввоза живых животных). В отдельных случаях может быть принято решение о направлении груза на дополнительную ветеринарную экспертизу.

Алгоритм работы площадки с участием специалистов по ветеринарному и фитосанитарному контролю схематично выглядит так:
ХС составляет заявку в своей подсистеме, адресованную территориальному Ветуправлению по месту ввозимой продукции, после автоматической проверки она направляется в ведомство;
ВУ, проверив, в свою очередь, поступившие документы и действующие запреты на импорт/экспорт запрашиваемого товара, генерирует заявку в Центральный Аппарат РСХН (ЦАР);
ЦАР ещё раз на более высоком уровне проверяет сведения по заявке, карантинным мероприятиям и ограничениям, формирует отказ или положительное решение;
в случае если вопрос решён в пользу ХС, то электронное разрешение направляется всем ведомствам, участвующим в процессе пропуска поднадзорной продукции; его получает заявитель, работники пограничного пропускного пункта, территориальные органы РСХН и Ветуправление, рассматривавшее заявку.
Время выдачи разрешения или отказа на провоз товаров через пункт таможни здесь составляет от нескольких рабочих дней до месяца.

В автономном режиме из вышеописанной цепочки исключается региональное ветеринарное управление. Проверка заявки, поданных документов и вынесение решения проводится автоматически и занимает считанные минуты.

Схематично это выглядит следующим образом.
1
 Выбор способа
ХС заполняет заявку, которая после проверки на ошибки направляется сразу в ЦАР.
2
Выбор сотрудников
В РСХН запрос обрабатывается и генерируется либо отказ, либо положительное решение, которое зависит от наличия действующих запретов и ограничений, зафиксированных в базе данных.
3
 Заполнение заявления
Ответ, как и в первом случае, направляется хозяйствующему субъекту, в ВУ, в ТУ и на контрольно пропускной пункт.
Информацию для генерации решений система получает из других компонентов ФГИС, в том числе и предназначенных только для профессиональных пользователей отдельных ведомств ветеринарного и фитосанитарного надзора. Это платформы «Меркурий» для эВСД, «Ирена» для регистрации лекарств, компоненты платформы, предназначенные только для специалистов («Аргус-Фито», «Аргус-Обеззараживание», «Аргус-Лаборатория»).
Если у вас не получается оформить заявку по техническим причинам, то вопросы направляйте по адресу техподдержки argus@fsvps.ru. В письме подробно изложите не только суть возникшей проблемы, но и параметры операционной системы на ПК, версию и название браузера, используемого для входа.

Регистрация в системе «Аргус»

Оформление электронных сертификатов на ввоз, вывоз и транзит по России животноводческой продукции обязательно для хозяйствующих субъектов (юридические лица, ИП) и частных лиц, которые собираются перевозить домашних животных (например, для участия в международных выставках, при покупке или продаже). Доступ в личный кабинет ФГИС также необходим сотрудникам контролирующих ведомств – каждому в свою подсистему.
Доступ в «Аргус» для уполномоченных лиц РСХН и ветеринарной службы
До 2018 года заявку на регистрацию в ФГИС можно было подать непосредственно в надзорный орган в бумажном виде. После вступления в силу новой редакции Федерального закона о ветеринарии от июля 2015 г. за № 243 и Приказа Минсельхоза России за № 318 от июня 2017 г., регистрация любого пользователей стала возможной через подсистему «Ветис. Паспорт».

Для начала работы с электронными сертификатами и другими документами, сотруднику того или иного подразделения РСХН нужно запросить доступ в ВетИС Паспорт и зарегистрироваться там в статусе администратора. Поскольку сопровождение системы осуществляет её непосредственный разработчик Федеральное Государственное учреждение «ВНИИЗЖ», то заявление подаётся на имя заместителя его директора П. И. Косырева. Отправить заявку можно факсом по номеру тел. 8 (4922) 26-38-77.

Указать нужно ФИО, паспортные данные, занимаемую должность, номер СНИЛС, ИНН, образование, желаемый статус, контактные данные. В случае одобрения специалист получает доступ к ФГИС со статусом администратора, наделённого полномочиями управления пользователями своей подсистемы «Аргус». Логин\пароль для входа в ВетИС высылается на электронный почтовый адрес заявителя.

Увеличить количество сотрудников ведомства, уполномоченных работать в «Аргусе», можно простым добавлением их через «ВетИС. Паспорт». Для этого администратору потребуется заполнить соответствующую заявку в своём личном кабинете. Каждый из работников должен будет согласиться на обработку персональных данных. Условие является непременным и должно быть доведено до каждого предварительно.

Специалисты, одобренные системой, получают именной логин/пароль, который не имеют права передавать третьим лицам. Для подстраховки организации на случай отпуска, болезни, увольнения уполномоченного лица, лучше зарегистрировать несколько сотрудников в статусе рядовых пользователей.
Доступ в «Аргус. ХС» для предпринимателей
Хозяйствующие субъекты – предприятия, организации, фермеры и ИП регистрируются в своей подсистеме через ветеринарное управление, которое контролирует их деятельность по месту нахождения.

Полный список региональных отделений есть на официальном сайте РСХН в разделе Лаборатории Россельхознадзора. Здесь указан почтовый адрес Ветуправления, список руководителей, контактные телефоны, факс (если предусмотрен) и электронный адрес.

Список прилагаемых документов и сообщаемых сведений меняется в зависимости от статуса заявителя.

Юридические лица сообщают:
полный юридический и фактический адрес предприятия;
реквизиты – ОГРН, КПП, ИНН;
официальное наименование компании;
контактный телефон и действующий e-mail, последний обязателен, поскольку на него будут отправлены данные для входа в систему.
Список данных, требуемых от владельцев ИП короче. Они предоставляют:
полные Ф. И., отчество, если есть;
адрес по месту регистрации и по месту проживания;
ИНН;
контакты, включая обязательное указание рабочей электронной почты.
Дополнительно ХС указывает наименование, размер и месторасположения складов, холодильных установок для хранения товаров, адрес цехов по забою и переработке. Право пользования площадками необходимо подтвердить документами о собственности или договорами аренды.
Регистрация владельцев животных
Частные лица, не являющиеся предпринимателями, могут воспользоваться любым из вышеописанных способов запроса доступа к системе «Аргус», выбрав для себя наиболее удобный.
1
Подать заявку на регистрацию в управление ветеринарного надзора по месту прописки.
2
Выслать заверенную почтовую телеграмму на адрес ФГБУ «ВНИИЗЖ». В ней указывают личный данные, адрес регистрации владельца и координаты нахождения животного, e-mail.
Для удобства пользователей открыта бесплатная горячая линия 8-800-100-34-86, позвонив на которую можно уточнить информацию по доступу и работе в любой из подсистем «Аргуса».

Вход в личный кабинет осуществляется через интерфейс той подсистемы, в которую оформлялся доступ.
Остались вопросы?
Обратитесь за помощью к профессионалам.
Наши контакты:
Бесплатный звонок по России
8
(800) 707-84-59
электронная почта: zakaz@sirius24.ru

Адрес СПб: метро «Девяткино», ул. Центральная, д. 46, БЦ «Исток СВ», оф. 214 тел.: +7 (812) 507-85-73

Адрес Москва: метро «Охотный ряд», ул. Тверская, д. 9, стр. 7, пом. 7
тел.: +7 (495) 128-34-45.

  • индивидуальный предприниматель
    Евтюхов Андрей Александрович
    ИНН: 780228155675
    ОГРНИП: 317784700207196 от 26.07.2017
    Банк: ТОЧКА ПАО БАНКА "ФК ОТКРЫТИЕ"
    Р/с: 40802810908500004316
    К/с: 30101810845250000999
    БИК: 044525999