Система Цербер: какие задачи, как пройти регистрацию и начать работу?

Система автоматизации «Цербер» Россельхознадзора – один из компонентов ФГИС в сфере оборота товаров, подлежащих централизованному ветеринарному и фитосанитарному контролю. Регистрация здесь обязательна как для отечественных, так и для зарубежных производителей сельскохозяйственной и рыбопромысловой продукции, которые хотят продавать её на территории РФ или импортировать в другие страны.
  • /
  • /
Содержание:

Что представляет собой АИС «Цербер»

Основу компонента составляют два больших реестра, аккумулирующих информацию о хозяйствующих субъектах (ХС), поднадзорных РСХН, и объектах, задействованных в производстве, перемещении, хранении и реализации товаров сельскохозяйственного и животного происхождения. Кроме них, АИС «Цербер» имеет несколько публичных реестров, касающихся карантинных мероприятий, правил перевозки, распространения заразных болезней животных и другие.

Регистрация ХС в «Цербере», как одной из составляющих частей единой информационной системы государства, выстраиваемой для обеспечения биологической и продовольственной безопасности.
Система поделена на три больших блока и пять независимых подсистем.
1
В первой подсистеме содержатся открытые реестры, для ознакомления с которыми не требуется авторизация.
2
Вторая представляет собой модуль для хозяйствующих субъектов «Цербер.ХС». Для зарегистрированных пользователей есть личный кабинет и возможность корректировать данные. Без авторизации открыта возможность государственной регистрации площадки, подачи заявки на аттестацию и запроса доступа в удалённом режиме с использованием ЭЦП.
3
В третьей – три модуля для работы специалистов РСХН. Отдельно для работников Центрального аппарата (ЦАР), Территориального управления (ТУ) и Ветеринарного управления (ВУ).
Для удобства работы с многочисленными и разнообразными предприятиями по производству, переработке, утилизации, хранению и реализации продукции животного происхождения введено понятие «площадка», коим обозначается любой объект, используемый ХС в процессе своей деятельности (например, мясокомбинат, хладобойня, склад, магазин, пасека, помещение цирка).

Систематизированные, постоянно обновляющиеся реестры представляют собой ценную базу фактической и правовой информации, которая в разы повышает эффективность работы государственных ветеринарных инспекторов. Компонент «Цербер» не просто аккумулирует данные о владельцах и пользователях площадками – платформа автоматически устанавливает связи между ними.
Цели создания централизованного государственного реестра:
систематизация сведений об объектах, подлежащих ветеринарному и фитосанитарному контролю (сюда входят здания, помещения, стационарные открытые площадки, транспортные средства, используемые для перевозки, содержания животных, производства, продажи, хранения поднадзорной продукции, утилизации биоотходов);
создание единой базы хозяйствующих субъектов (ХС) – юридических и физических лиц, использующих зарегистрированные в системе площадки;
инициация самостоятельной подачи сведений государству со стороны бизнеса о своей деятельности;
отслеживание выявленных нарушений и мер, предпринимаемых для их устранения;
оперативность здесь напрямую связана с сохранением жизни, здоровья граждан;
стандартизация отчётности, минимизация «человеческого фактора» при оформлении документации – для этого разработаны готовые формы для ввода информации.
Задача АИС «Цербер» – объединение баз данных о производителях и производствах, которые есть и в других подсистемах ВетИС (Меркурий, Аргус) в единый реестр. Это позволяет избежать путаницы, устранить дублирование одной площадки несколькими ХС.

Как работает «Цербер» Россельхознадзор

Подробная инструкция о внесении данных в ФГИС, о получении доступа к информации, условиях её использования зафиксирована в приказе Министерства Россельхознадзора за № 308 от июня 2017 года.

Алгоритм работы системы схематично выглядит так.
1
ХС подаёт заявку в РСХН на внесение сведений в реестр о себе и своём предприятии.
2
Контролирующие органы проверяют информацию и принимают решение зарегистрировать площадку или отказать заявителю.
Управление реестрами находится в ведении уполномоченных госслужащих. Исключение сделано только для крупных предприятий, на которых работают собственные специалисты Госветнадзора или Сельхознадзора. Таким компаниям и организациям разрешено самостоятельно регистрировать и/или объединять площадки.

Строгий контроль и единая форма подачи заявки при регистрации исключают появление в системе непроверенных объектов хозяйственной деятельности.

Кто должен регистрироваться в ИС «Цербер»

Доступ в «Цербер» должны иметь все хозяйствующие субъекты, чья деятельность требует оформления ветеринарных сопроводительных сертификатов. С 2018 года данный документооборот государство обязывает вести в электронной форме. Для этого создана система «Меркурий», доступ в которую на практике невозможно получить без внесения сведений о себе.

Пользователями компонента ВетИС Cerberus являются:
юридические и физические лица, которые занимаются производством, добычей, переработкой мяса, молока, рыбы и морепродуктов, мёда, кормов и другой продукции;
специалисты РСХН, осуществляющие надзор за оборотом любых товаров, в составе которых есть более половины натурального сырья животного происхождения.
Хозяйствующие субъекты, не имеющие производственных объектов, для оформления ВСД могут воспользоваться услугами специальных сервисов или помощью специалистов. Это избавляет от необходимости проходить сложную идентификацию в «ВетИС.Паспорт». Например, предприятия общепита, розничной торговли, организации, обеспечивающие питание работников, больницы, детские дошкольные и образовательные учреждения – те, кто имеет дело с продуктами в конце цепочки их реализации.

Как получить доступ к системе «Цербер» Россельхознадзора

С целью предотвращения доступа в ВетИС посторонним, регистрация находится под контролем РСХН. Для начала работы в системе «Цербер» ХС должен запросить разрешение на получение доступа к системе уполномоченного лица, наделённого правами «Администратора». Сделать это можно, обратившись в территориальное ветеринарное управление (ВУ) или аналогичное подразделение Россельхознадзора (ТУ).

Контакты и адреса вашего Ветуправления можно найти здесь. Данные всех региональных управлений РСХН – по этой ссылке.

Подать заявку можно двумя способами.
1
В электронном виде. Доступно тем ХС, кто имеет ЭЦП и предустановленный плагин на ПК, предназначенный для работы с цифровой подписью. В специализированном разделе в системе «Цербер» есть пошаговая инструкция с готовыми для заполнения формами.
2
Лично отнести заявление в управление РСХН или ВУ на бумаге, заверив его ручной подписью.
Обратите внимание! С 1.02.2022 г. электронные заявки в виде письма на какой бы то ни было e-mail Россельхознадзора не принимаются. Подробные разъяснения опубликованы на официальном сайте ведомства.
Предварительно или параллельно с подачей заявки на получение доступа в «Цербер» необходимо зарегистрировать себя как ХС и предприятие через публичную форму.

Тем компаниям и организациям, кто поставляет животноводческую продукцию на экспорт, после регистрации требуется пройти дополнительную аттестацию для внесения в реестр предприятий Таможенного Союза.

Ответ придёт на указанный в заявке адрес электронной почты в течение 5 рабочих дней (если заявление подано на бумажном носителе) или сразу (тем, кто оформился через интерфейс Цербера). Полученный логин/пароль можно использовать для входа в любую из пользовательских подсистем ВетИС.

Как добавить пользователя

Регистрация последующих пользователей регулируется приказом Минсельхоза РФ от декабря 2016 года за № 589 и осуществляется через универсальный идентификатор «ВетИС.Паспорт».
При первом входе в эту подсистему необходимо отредактировать контактные данные – внести в соответствующий раздел в своём профиле действующий личный и служебный адрес электронной почты и подтвердить их, перейдя по полученной ссылке.

Для чего это нужно:
поскольку доступ в Cerberus именной, то личный e-mail используется для восстановления пароля в случае его утраты;
на служебный e-mail высылаются реквизиты доступа для сотрудников компании при добавлении пользователя.
Определяя кандидатов, важно заручиться их согласием на обработку личных данных в ЕГИС, поскольку это является обязательным условием работы в любой из подсистем.

Получивший от РСХН доступ администратор в разделе «Список заявок» может:
подать заявку на регистрацию в ЕГИС нового пользователя;
добавить или удалить специалиста из существующего списка;
наделять работников определёнными полномочиями в любом из пользовательских компонентов ВетИС. Например, открыть доступ в личный кабинет системы «Цербер» или разрешить доступ в «Меркурий» только для чтения.
Обратите внимание! Специалист со статусом «Администратор ХС» может быть только один. В случае его болезни или увольнения заменить сотрудника можно через получение нового разрешения от территориального УВ или ТУ РСХН.

Работа в системе «Цербер»

Действия пользователя в программе контролируется оператором, носят заявительный характер и возможны только по предварительному одобрению.
Как войти в личный кабинет
На главной странице веб-интерфейса расположено три колонки. Первая из них для ХС, о чём и написано в заголовке. При нажатии зелёной кнопки «Начать работу», открывается всплывающий список возможных действий, в конце которого есть «Личный кабинет».
Далее:
жмёте на него;
в открывшейся форме вводите логин/пароль.
Если всё сделано правильно, то на экране появляется интерфейс ЛК со списком реестров по центру страницы.
Личный кабинет позволяет следующее.
1
Просматривать и корректировать данные, внесённые при государственной регистрации ХС.
2
Просматривать перечень площадок, как находящихся в собственности, так и арендуемых.
3
Создавать заявки на объединение, удаление используемых площадок.
4
Отслеживать статус ранее поданных заявок. Новые сведения в системе появляются только в том случае, если статус заявки меняется на «подтверждён».
5
Корректировать в ручном режиме синхронизацию данных с фискальными органами.
6
Подать заявку на включение в Реестр экспортёров.
Как отредактировать данные
Для внесения корректировок в какие-либо сведения о ХС и площадках, необходимо:
пройти в соответствующий раздел и кликнуть на значок «карандаш» в правом верхнем углу каждой записи;
после внесения новых данных отправить заявку, нажав на соответствующую кнопку.
Изменения появятся после того, как сотрудники надзорных органов проверят информацию и изменят статус заявки.
Как объединить площадки
Необходимость в объединении площадок возникает при ошибочной регистрации одного объекта несколько раз. Такое возможно, когда заявки подавали несколько ХС, заполняя форму с разными данными (например, ошибка в названии, в адресе), а система автоматически зафиксировала несколько площадок.
Если в списке обнаружены дубли, то нужно выполнить следующие действия.
1
Открыть раздел «Площадки».
2
Кликнуть на первый объект и нажать на разветвлённый значок в правом верхнем углу записи.
3
В показанном окне придумайте и запишите название объединённой группы (новой площадки) и сохраните.
4
Аналогичную операцию проделайте с каждой дублирующейся записью.
5
Откройте группу и проверьте список.
6
Если всё верно, то нажмите «Подать заявку».
7
Если обнаружилась ошибка, то заявку можно удалить и начать операцию заново.
Обратите внимание! Операция объединения площадок не имеет обратного действия и разделить объекты после отправки заявки будет нельзя.
Автоматическая система «Цербер» тесно интегрирована с «Аргусом» и «Меркурием» – основными компонентами ВетИС, которые используют хозяйствующие субъекты. Все программы постоянно совершенствуются, обновляются, добавляется новый полезный функционал.
Остались вопросы?
Обратитесь за помощью к профессионалам.
Наши контакты:
Бесплатный звонок по России
8
(800) 707-84-59
электронная почта: zakaz@sirius24.ru

Адрес СПб: метро «Девяткино», ул. Центральная, д. 46, БЦ «Исток СВ», оф. 214 тел.: +7 (812) 507-85-73

Адрес Москва: метро «Охотный ряд», ул. Тверская, д. 9, стр. 7, пом. 7
тел.: +7 (495) 128-34-45.

  • индивидуальный предприниматель
    Евтюхов Андрей Александрович
    ИНН: 780228155675
    ОГРНИП: 317784700207196 от 26.07.2017
    Банк: ТОЧКА ПАО БАНКА "ФК ОТКРЫТИЕ"
    Р/с: 40802810908500004316
    К/с: 30101810845250000999
    БИК: 044525999