Штрафы за работу без ФГИС Меркурий и нарушение правил

Взаимодействие с государственной информационной системой регулируют следующие законодательные акты, распоряжения Правительства РФ и приказы министерств и ведомств.

Под «оборотом товаров» подразумеваются любые действия юридических и физических лиц, которые связаны с производством, перемещением, хранением и реализацией животноводческой продукции, самих животных (включая продукты пчеловодства).

Ошибочные действия хозяйствующего субъекта внутри системы ВетИС регулируются Россельхознадзором – её разработчиком и оператором. Через территориальные отделения этого ведомства осуществляется регистрация во ФГИС Меркурий, оформляется доступ к единому аккаунту ВетИС.Паспорт, к системе Цербер, Аргус. Взаимодействие с Государственной Информационной Системой возможно при наличии электронной подписи.

Есть два вида наказаний, которые грозят ИП и юридическим лицам за нарушения работы с Меркурием:

При рассмотрении каждого случая, проверяющий руководствуется определёнными критериями. Учитывается умысел хозяйствующего субъекта при оформлении неправильных ВСД, число ранее совершённых ошибок и критичность последствий для граждан, возникших в результате правонарушения.

Под умыслом понимают сознательное внесение в ВСД ложных сведений о товаре. Если таковое будет доказано, то ХС заплатит штраф. При этом начинающим пользователям бывает трудно доказать, что несколько грубых ошибок по оформлению ВСД они совершили случайно.

Размер взыскания зависит от нанесённого вреда. Статья 2.9 КоАП РФ позволяет ограничиться предупреждением, если неверные документы оформлены на качественную термообработанную продукцию, несущую минимальные риски для потребителя. Тогда как товары животного происхождения без дезинфицирующей обработки (например, сырое мясо) представляют высокий риск.

Иногда ошибка в данных приводит к тому, что груз невозможно идентифицировать. Такой товар признаётся нелегальным, поскольку ВСД ему не соответствует. Инспектор РСХН вправе заподозрить предпринимателя в желании обойти систему Меркурий, а это серьёзное правонарушение.

За некритические ошибки при заполнении ВСД, ФГИС наказывает ограничением доступа к системе отдельного пользователя ХС. Наказание последует после пяти опечаток или неточностей, которые не нарушили работу Меркурия. Основным здесь будет прослеживаемость продукции от продавца к покупателю (или грузоперевозчику), их идентификация и узнаваемость товара.

Доступ к личному кабинету провинившемуся сотруднику блокируют на 3 месяца. Обращаться в Россельхознадзор за повторным разрешением не потребуется. Через положенное время всё начнёт работать автоматически.

Поскольку система блокирует пользователя, а не компанию, то подстраховаться от такой неприятности полезно на этапе регистрации. Для этого оформляют логин/пароль нескольким сотрудникам с разным уровнем доступа. Гашение ВСД следует поручить рядовому пользователю ХС, а не уполномоченному представителю с правами администратора. Если действующего специалиста ограничат в работе с системой, то администратор ХС сможет зарегистрировать через ВетИС.Паспорт другое ответственное лицо или временно взять на себя обязанности, обеспечив непрерывный бизнес-процесс.

Грубые нарушения, которые мешают Меркурию определить, откуда товар, что он из себя представляет или куда направился, система наказывает блокировкой доступа в л/к на полгода.

Примером таких ошибок могут служить:

ФГИС работает в автоматическом режиме. Несоответствие нескольких букв или цифр делает невозможной идентификацию в Меркурии, но не считается правонарушением. За две подобные опечатки Россельхознадзор лишает пользователя доступа не только к аккаунту, где зафиксировано нарушение, но и к любому другому (если таковой имеется).

Ещё один пример критической ошибки – это работа с недобросовестным партнёром, который вовремя не гасит ВСД. Систематически отправлять продукцию животного происхождения «в никуда» надзорные органы не позволят – посчитают это нарушением и лишат вашего невнимательного сотрудника возможности работать.

Квалифицировать действие пользователя как сознательный противоправный акт позволяют ошибки в категориях:

Неточности в этих позициях превращают сопровождающие ветеринарные сертификаты в недействительные, что влечёт административную ответственность по КоАП РФ.

Статья 10 Административного Кодекса состоит из трёх частей. Первые две касаются оборота продуктов, живых животных и кормов, третья – утилизации биоотходов.

Часть первая ст. 10 налагает денежное взыскание на торговый бизнес, общепит и госучреждения с питанием сотрудников, если те нарушают правила гашения ВСД, неверно оформляют возвратные документы, перевирают маркировку или GUID, перевозят товар без документов.

Размер денежного взыскания зависит от статуса нарушителя.

Часть вторая ст. 10 говорит о более крупных взысканиях, которые связаны с правилами перевозки. Недобросовестные поставщики прибегают к поддельным ВСД, внося в документы неверный или несуществующий идентификационный код товара.

Градация наказаний следующая.

Нарушения в работе при приемке или учете продукции в системе Меркурий чреваты серьёзными материальными расходами или долгосрочным отстранением подготовленного пользователя с личным доступом. Избежать взысканий и ограничений помогает грамотное обучение ответственного работника или делегирование полномочий по оформлению ВСД ветеринарным специалистам.