Как зарегистрироваться в системе Меркурий от Россельхознадзора

ФГИС «Меркурий» представляет собой важную подсистему ВетИС (Ветеринарная Информационная Система), оператором которой является Россельхознадзор. Эта система была разработана с одной важной целью — обеспечить эффективную электронную сертификацию и отслеживание перемещения грузов, подлежащих ветеринарному контролю. В рамках «Меркурия» регистрируется весь жизненный цикл продукции, начиная от ее производства, движения и заканчивая сменой владельцев. Это необходимо для обеспечения безопасности пищевых продуктов и биологической безопасности.

ФГИС «Меркурий» включает в себя ряд подсистем.

ФГИС «Меркурий» это одна из подсистем российской ВетИС, созданная для осуществления электронного документооборота ВСД, оформляемых на сельскохозяйственную продукцию. Все подконтрольные товары перечислены в приказе Минсельхоза РФ от 18.12.2015 N 648.

В список входят не только свежие мясо, яйца, рыба, молоко, злаки и продукты их переработки, но и живые животные, птицы и пчёлы, включая тех, кто содержится в зоопарках, террариумах и цирках".

Если вы выяснили, что являетесь участником оборота и регистрироваться необходимо, то важно понять: можете ли вы сделать это самостоятельно или придётся прибегнуть к услугам специалиста (https://sirius24.ru/). Сельскохозяйственная продукция разделена на три группы по ветеринарным рискам и степени её потенциальной биологической опасности. Каждая регулируется отдельными нормативными актами и требует определённой квалификации для оформления ВСД.

Обязательная регистрация в системе «Меркурий» требуется в следующих случаях:

Система «Меркурий» доступна как в браузере с компьютера, так и в приложении. Тем, кто только начинает работу с ЭВСД, легче пользоваться компьютерной версией. Для неопытных ХС, государственных и частных ветеринаров разработана специальная тренировочно-учебная программа «Меркурий», позволяющая освоиться в новом интерфейсе, изучить нюансы оформления частичного и полного возврата, гашения.

Подать заявку на получение логина и пароля для доступа к учебной версии можно на e-mail mercury@fsvps.ru. В письме следует указать личные данные претендента и его роль в бизнес-процессе, наименование госпредприятия или ООО, контактные данные. Реквизиты для демо версии придут на указанный электронный адрес.

Для того, чтобы разобраться в порядке взаимодействия с инстанциями и понять принцип регистрации в системе «Меркурий» читайте нашу статью. В ней мы рассмотрим существующие у юридических лиц и индивидуальных предпринимателей права и обязанности, в какие инстанции необходимо обращаться, какие требуются документы, размер пошлины и способы оплаты.

Для начала необходимо пояснить, что регистрация в системе Меркурий состоит из трёх компонентов:

Таким образом, алгоритм самостоятельного прохождения регистрации в системе «Меркурий» состоит из следующих этапов:

Более подробно рассмотрим некоторые нюансы самостоятельного прохождения данного алгоритма.

После подачи документов на регистрацию площадки, государственная ветеринарная служба во-первых рассматривает обращение юрлица или ИП и проверяет поданные документы, и в случае отсутствия нареканий, оформляет договор на оказание услуг. Затем происходит заключение договора между компанией-заявителем и государственной ветеринарной службой, а также выставление счёта на оплату.

Сумму оплаты устанавливает каждое подразделение государственной ветеринарной службы самостоятельно, поэтому в каждом городе и районе она может быть разная. Единого тарифа по всей России на сегодняшний день нет, и мы наблюдаем суммы от 600 рублей до 4800 рублей.

И вторым этапом, уже после прохождения оплаты, специалист государственной ветеринарной службы выезжает непосредственно на площадку, где по факту осуществляется деятельность компании для ее осмотра. Если никаких недостатков или нарушений не выявляется, то государственная ветеринарная служба регистрирует хозяйствующий субъект (юр. лицо или ИП) и площадку в системе «Меркурий» со статусом «Подтверждён».

Но необходимо помнить, что данное подразделение ветеринарной службы не осуществляет регистрацию пользователей (уполномоченных лиц), таким образом, еще предстоит разобраться и понять, как зарегистрировать, как минимум, одного пользователя, а лучше двух и более. Для этого необходимо найти соответствующее подразделение федеральной государственной ветеринарной службы, которое занимается регистрацией пользователей, и уже в этом подразделении уточнить, какие образцы документов необходимо заполнить, каким образом и на какой адрес их отправить. Нужно учитывать, что в разных подразделениях могут быть свои требования, например, оригиналы или скан-копии документов.

Также есть ещё один вариант регистрации — это через электронную цифровую подпись. Для прохождения этого вида регистрации необходимо, соответственно, получить ЭЦП и установить всё необходимое программное обеспечение на компьютер, настроить его и разобраться, каким образом происходит регистрация пользователей в электронном виде через ЭЦП. Сама регистрация происходит практически моментально, весь вопрос в том, сколько времени уйдет на то, чтобы разобраться в том, как пройти этот процесс.

В качестве альтернативы прохождения всех вышеперечисленных этапов, вы можете доверить осуществление процесса регистрации компании «Сириус» и в этом случае, весь алгоритм уложится в два простых шага:

В случае, если необходимо осуществить подтверждение площадки, компания «Сириус» сама найдет нужное подразделение государственной ветеринарной службы, заполнит все образцы, приложить к заявлению необходимый список документов и направит для рассмотрения. На протяжении всего времени пока идет рассмотрение документов, компания Сириус отслеживает все его этапы. После получения договора от государственной ветеринарной службы, заказчик оплачивает счёт, а после прохождения оплаты происходит согласование даты и времени для выезда и обследования с целью проверки предприятия.

Клиенты компании «Сириус» получают все необходимые инструкции и рекомендации для успешного прохождения проверки, осуществляемой государственной ветеринарной службой. За всю историю работы компании «Сириус», начиная с 2017 г. только один наш клиент получил отказ по результатам такого выезда, и это было связано с осуществлением совместного хранения авто запчастей и покрышек вместе с кормами для животных, о чем наш клиент не сообщил нам заранее. В случае, если наши клиенты выполняют все необходимые рекомендации, то прохождение проверки не составит больших сложностей, и уже по ее результатам в системах «Меркурий» и «Цербер» государственная ветеринарная служба подтверждает существование предприятия и правомерность его деятельности в рамках ветеринарного законодательства. По срокам это может занять от одной недели до трёх, в зависимости от загруженности государственной ветеринарной службы.

Регистрация хозяйствующих субъектов во ФГИС «Меркурий» при наличии электронной цифровой подписи может осуществляться на сайте ЦЕРБЕР в модуле «Регистрация с ЭЦП».Для выполнения операции необходимо установить программное обеспечение для работы с электронной подписью, перейти в систему ЦЕРБЕР для регистрации, выбрать подходящий сертификат электронной подписи и далее следовать инструкциям на экране.

Обратите внимание, что сертификат ЭЦП должен быть оформлен не на физическое лицо, а на руководителя компании и ИП, выданные УЦ ФНС в соответствии с изменениями в 63-ФЗ. Если у вас нет возможности или времени разбираться в процедуре регистрации, а также если испытываете затруднения, вы можете обратиться к сотрудникам компании Сириус24.

Подключение к ВетИС требует полной информации о самом заявителе, роде его деятельности, размере и локации бизнеса. Недосказанность, ложные сведения, ошибки, описки приводят к возврату пакета документов соискателю. Кроме того, ЭВСД предполагает не только наличие личного кабинета в системе, но и получение\прикрепление площадки, к которой будет привязана ваша документация.

Выбор способа регистрации напрямую зависит от того, оформлена ли в Россельхознадзоре ваша площадка. А именно:

Поскольку каждое региональное отделение РСХН имеет право устанавливать собственные требования к подаче документов на регистрацию, то необходимо предварительно изучить нюансы работы данного ведомства.

Какую информацию следует уточнить:

Последним пунктом следует уточнить, какие дополнительные документы следует приложить к заявлению. Перечень разнится в зависимости от формы ведения предпринимательской деятельности.

Как правило, для ИП это:

ООО предоставляют:

Обязательно оставьте контактные телефоны не только руководителя, но и специалистов, чтобы проверяющие заявку из РСХН могли оперативно связаться с вами или вашими сотрудниками для уточнения информации.

Первым делом необходимо найти правильную форму заявления для заполнения данных по вашей организации и регистрируемой площадке. Для этого нужно уточнить информацию об ответственной организации (госветслужбы района или области) по территории местонахождения площадки вашей деятельности.

Рассмотрим вариант на примере регистрации индивидуального предпринимателя в Псковской области. Форма заявления состоит из 3 блоков:

Здесь необходимо перечислить все площадки, на которых вы работаете. Для правильного заполнения используйте Приложение № 3, где найдёте наименования видов объектов, и Приложение № 4, где указаны виды деятельности. Например, если это розничная торговля, то ищите объект с подходящим ассортиментом, указываете его название по документам. В графе «Вид отношений» владелец предприятия пишет «во владении», наёмный сотрудник или арендатор должен указать «в пользовании».

Приложение № 1 к заполнению обязательно, поскольку осуществлять деятельность без привязки к какой-либо площадке запрещено. Если у вас выездная торговля или вы работаете как дистрибьютор продукции животного происхождения, то укажите, что гашение производите на площадке контрагента, а товар поставляете конечному потребителю.

Здесь следует указать данные сотрудников, на которых запрашивается доступ и их полномочия в системе. Обратите внимание, что государство запрещает передавать логин (имя пользователя)\пароль от «Меркурия» третьи лицам и регламентирует уровень доступа специальными кодами, которые проставляют в графе «Права доступа».

Если вы заполняете форму на нескольких специалистов, то права администратора ХС (код «1») можно делегировать только одному из них. Гашение ВСД, оформление возвратных документов, наделение полномочиями на оформление определённой продукции разрешено без ограничения числа специалистов.

Справочные формы прилагаются к заявлению.

Это форма-согласие на обработку персональных данных. Её может заполнить как сам сотрудник, так и его представитель. Если заявление оформляет руководитель, то он обязан получить предварительное согласие каждого специалиста. Число заполненных бланков Приложения №5 должно соответствовать числу лиц в Приложении № 2.

Заполнение электронного заявления через ВетИС подразумевает наличие у субъекта электронной подписи, полученной в УЦ ФНС (согласно Федеральному закону №63) и компьютера, с установленной программой, драйверами.

Для проставления КЭП пройдите в модуль системы «Цербер» и следуйте инструкциям. Пошаговый алгоритм действий есть на сайте Россельхознадзора - vetrf.ru.

Если заявление заполнено правильно, то доступ к системе появляется сразу.

Отправьте заявление тем способом, который вам рекомендовали специалисты вашего ведомства. На рассмотрение и проверку документов государство выделило 5 рабочих дней. Решение ведомства придёт на каждый e-mail, указанный в Приложении №2. При положительном исходе в письме будет ссылка для входа и логин\пароль.

Чтобы работать с ВСД во ФГИС, нужно зарегистрировать свою деятельность в ИС «Цербер», которая и вводит понятие «площадки». Под площадкой подразумевается любой объект хозяйственной деятельности – розничный магазин, гипермаркет, оптовый склад, фермерское хозяйство – где находится подведомственная Россельхознадзору продукция.

Для работы в системе «Меркурий» необходимо чтобы ваша площадка:

Создать новую площадку можно двумя способами:

Для верификации необходимо на электронную почту вашего территориального управления отправить заявление. Полный перечень по областям, с контактами и данными руководителей, есть здесь.

Для прикрепления подтверждённой площадки (собственной или контрагента) достаточно в API-интерфейсе указать соответствующий GUID. Найти его можно в личном кабинете «Цербер.ХС», раздел «Служебная информация», пункт «Глобальный идентификатор в системе».

Участникам оборота в системе ФГИС «Меркурий» необходимо не только зарегистрироваться и своевременно аннулировать ветеринарные сопроводительные документы (ВСД), но и точно следовать правилам оформления, чтобы избежать ошибок.

Несоблюдение нормативов при транспортировке, перемещении, убое животных, а также при реализации и хранении продукции может привести к штрафам:

Перевозка поднадзорной продукции без специальной документации также облагается штрафами: